清晨的薄雾还未祛除,湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党支部文告段德喜就走向了食粮出产万亩概述示范片区。晚稻得益在即,不少农户运转预约农机服务,段德喜这些天便一直忙着摸底、排研究,“昔日,大早晨可没技术干这些。整理府上、打卡留痕……哪相似不得花时候。”
会议多、文献多、过度留痕、督检考任务发愤、台账报表广宽……下层多年响应勾搭的样貌办法、官僚办法凸起问题整治后果怎么?记者近日来到湖南下层,倾听党员、干部的减负感受。
精 减
步伐村级管事事项,村部挂牌由60多块减到10块
走进桑植县东谈主潮溪镇三鹤园村,一碰面,村党支部文告唐文清就领着记者看村部吊挂的标牌,“室外3块,室内7块,清生动白。”唐文清说。
三鹤园村部一度挂过60多块标牌,满满当当地挂在走廊和楼梯过谈的墙上。除此除外,条件上墙的还有万般端正轨制,真的挂不下的就只可治安上。如今,全省标牌吊挂调理步伐,轨则数目,过剩的牌子一律撤下。“作念标牌、布展板、轨制上墙,每年都是一笔不小的开支。”唐文清惊奇,“挂牌计帐前些年也作念过,这一次最透彻,管事更了了,也省了不少经费。”
每块标牌的背后,都是村里需要承担的管事事项。好多事项村里蓝本不痛快担大概无力承担,却因为“属地管事”,都压到了村里。观测电动车、摩托车驾驶员戴盔率,就一度让湘潭县云湖桥镇新联村党委文告熊真金不怕火秋“头疼”:“村干部天天登程劝导,一旁还要安排东谈主拍照打卡留痕。”
岁首,湖南省委组织部在全省122个县(市、区)各收用一个样本村(社区)开展蹲点调研,梳理出村级组织2023年承担的统共管事事项,取消了村级组织不痛快担大概莫得本事承担的管事事项57项。
惩处下层“权小事多管事大”的凸起问题,熊真金不怕火秋命令多年,对照本年取消的村级管事事项,他得益感满满:“取消的管事事项下马看花,小切口、硬掌握,惩处了永远困扰下层的难点、痛点、堵点问题。”
务 实
管事群由30多个减到4个,纠治过度留痕,报表任务减少90%
湖南省全面捏行的“无扰督查”管事新机制,给了镇村干部“目前一亮”的新体验。
督前赋码,看护亮码,考证扫码。“督查组来,先发二维码,手机扫码后不错比对督查的东谈主员、界限是否超出。”谢家铺镇党委文告张议通告诉记者,“如若莫得码,大概扫码出来的信息与骨子不匹配,咱们不错不罗致督查。罗致督查中遭遇不顺应轨则的问题,还不错在线上匿名评价。”
防御督查毛糙性、陈迹化、大阵仗、过场式、超权限,湖南省建议“五防十五不”,以步伐查带动督查检查观测瘦身优化。
纠治过度留痕,让下层干部的减负赢得感满满。桑植县瑞塔铺镇东旺坪村2023年一共报了347份报表,险些每天就要报一次,不少内容是访佛的。村党支部文告陈曳媛告诉记者,如今督查检查观测提防看现场,作念台账的压力大大减弱;县里缔造了数字乡村数据赋能平台,数据收罗花式从乡村填表造成了平台抽取生成,报表任务减少了90%。
长沙县安沙镇党委文告宋辉手机里一度有30多个微信管事群,如今只保留了4个必要的,林长、河长等各式APP打卡任务也一齐取消。
“以前村干部早上到村部就得忙着填报表、作念台账,到晚上还思着有哪些表没填。目前每天只需别称村干部在村部值班,其他东谈主都能抽出时候到下层探问、服务大家。”熊真金不怕火秋说。
“会议多未几,望望我的会议记载本就知谈了。”长沙市望城区高塘岭街谈党工委文告郑文艺,翻出一册上百页的大簿子,“以前两个月就写满了,这次用了半年多。”
目前,条件一霸手插足的会少了,层层套开的会也少了。湘潭县河口镇党委文告唐晓昆感受颇深:“如今一般部门会议,州里分担同道插足即可。条件州里党组织文告或镇长参会,需要县委文告或县长批。”
激 励
清退违法借调干部,拓宽乡村干部高潮通谈
受益于为乡村赋能的篡改举措,唐文清经过语言调研保举、会议保举、民主测评、集体商榷、公示等过程,成为东谈主潮溪镇政府的奇迹编制管当事者谈主员。“得到招供,干管事更致力于了。”唐文清说。
为引发永远扎根下层、管事发扬凸起的村(社区)党组织文告,湖南省这次从省级下拨1947个奇迹编制,特意用于从村(社区)党组织文告中观测招聘州里(街谈)奇迹编制东谈主员,原则上每个州里(街谈)1名。
“跟以往比较,这次观测招聘更凸起实干实绩,在此导向下,村干部们管事干劲更足了。”长沙县黄花镇党委文告张辉说。
“惟有安份守己管事,巨匠都有契机。”湘潭市雨湖区响水乡党委委员李文亮在州里管事了近30年,曾在脱贫攻坚中受过省级奖赏,本年5月评上了四级调研员。不搞“唯实职论”“唯任职年限论”,湖南省将州里(街谈)较高职级职数切实用于引发永远稳定扎根下层、管事实绩凸起的镇街干部。限定8月底,全省州里(街谈)三、四级调研员职数使用率达到50.1%,98.1%的州里(街谈)都有干部晋升了四级调研员及以上职级。
探问中,州里干部一致响应,违法借调干部的问题也得到了步伐。据统计,湖南全省共清退违法借调州里(街谈)干部3476东谈主。“镇里有两位被借调出去的干部,虽手续都皆全,这次也一齐追思管事,不仅充实了下层力量,也利于州里干部梯队培养。”长沙市望城区茶亭镇党委文告冯俊凯说。
下层管事减下去,服务效率提上来。本年4月和6月,湖南省组织开展“千名乡村文告评减负”和“千名村(社区)党组织文告评为村干部减负”调查,两次电话调核对比,合计腹地减负赋能管事“很灵验”的从66.9%提升到92.5%,合计管事管事“彰着减弱”的从70.3%提升到97.4%。
望城区靖港镇凌冲村党总支文告陈茂林,本是镇上引回的能东谈主,前些年一直苦于繁琐事务缠身,放不开动作劳动,如今情景彰着不相似了,“本年我方可主宰的时候多了,上半年勾搭攻坚了两个产业样式,为村集体经济增收40多万元,很有确立感。”
《 东谈主民日报 》( 2024年10月15日 11 版)